作者：張瑞芳 羅成強(qiáng) 張志坤 謝安平

據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，湖北荊門(mén)市東寶區(qū)一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)因?yàn)槭姓ㄔO(shè)要被拆遷，可是在補(bǔ)償金額上，參與評(píng)估的三家評(píng)估公司卻給出了從85萬(wàn)到1083萬(wàn)不等的三個(gè)數(shù)字。

3月28號(hào)，荊門(mén)市東寶區(qū)泉口街，瀏河村村民劉洪的臨時(shí)住所里，擺放著對(duì)自家養(yǎng)雞場(chǎng)的兩份評(píng)估報(bào)告：荊門(mén)市衡勝房地產(chǎn)估價(jià)有限公司對(duì)劉洪總建筑面積755.15平米、用途為經(jīng)營(yíng)及住宅的房地產(chǎn)，估價(jià)結(jié)果總價(jià)為257.46萬(wàn)；湖北荊門(mén)方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)劉洪養(yǎng)雞場(chǎng)的整體資產(chǎn)估價(jià)為1083.15萬(wàn)元。

記者：他是按什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估的，跟你說(shuō)了嗎？比如說(shuō)一平米多少錢(qián)？

劉洪：沒(méi)說(shuō)，他們是這樣說(shuō)的，就說(shuō)你是門(mén)面房，根據(jù)這個(gè)地段，別人對(duì)照的。

據(jù)了解，劉洪養(yǎng)雞場(chǎng)的前身為高店村下馬灰石灰廠(chǎng)，1985年瀏河村委會(huì)作價(jià)1800元賣(mài)給劉洪，隨后劉洪在此辦理了一家養(yǎng)雞場(chǎng)。2013年6月，泉口街道辦通知?jiǎng)⒑椋B(yǎng)雞場(chǎng)需要拆遷。經(jīng)湖北大信金恒資產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估，養(yǎng)雞場(chǎng)的拆遷補(bǔ)償金額為85萬(wàn)。劉洪表示，85萬(wàn)不符合預(yù)期理想。7月，東寶區(qū)政府與劉洪一起，共同委托荊門(mén)市衡勝房地產(chǎn)估價(jià)有限公司進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果為257.46萬(wàn)。8月，劉洪單獨(dú)出資2.6萬(wàn)委托湖北荊門(mén)方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告顯示：養(yǎng)雞場(chǎng)整體資產(chǎn)價(jià)格1083.15萬(wàn)。

為了了解評(píng)估依據(jù)，記者來(lái)到評(píng)估拆遷補(bǔ)償金額為85萬(wàn)的湖北大信金恒資產(chǎn)評(píng)估有限公司，負(fù)責(zé)此項(xiàng)評(píng)估的評(píng)估師卻拒絕回答任何問(wèn)題。記者又來(lái)到估價(jià)結(jié)果為257.46萬(wàn)的荊門(mén)市衡勝房地產(chǎn)估價(jià)有限公司，評(píng)估師胡東勝告訴記者，公司使用收益法與市場(chǎng)法兩種方法作出了兩份評(píng)估報(bào)告，結(jié)果分別為220多萬(wàn)和257萬(wàn)，為了維護(hù)個(gè)體的利益，公司選擇了補(bǔ)償價(jià)格較高的第二份評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估師胡東勝：有土地證的房屋，根據(jù)市場(chǎng)行情，價(jià)格是非常高的，沒(méi)有證和沒(méi)有手續(xù)的，按照政府規(guī)定，違章建筑是不能評(píng)估的，但是我們本著拆遷讓利于民的原則，還是給他都算了錢(qián)的。

胡東勝表示，衡勝公司可以對(duì)此份評(píng)估報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。他還介紹，拆遷補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估必須由具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，但湖北荊門(mén)方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所并不具備資質(zhì)，所出具的評(píng)估報(bào)告也不合法，不能作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

而在湖北荊門(mén)方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，董事長(zhǎng)余占舫解釋?zhuān)u(píng)估報(bào)告中1083萬(wàn)的價(jià)格其實(shí)是對(duì)劉洪養(yǎng)雞場(chǎng)20年后價(jià)值的評(píng)估，并不是劉洪以為的養(yǎng)雞場(chǎng)現(xiàn)在價(jià)值的評(píng)估。

方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所余占舫：我們?cè)u(píng)估的目的是持續(xù)經(jīng)營(yíng)20年，第一要保持持續(xù)經(jīng)營(yíng)，第二要保持20年，第三政策和市場(chǎng)不能有大的變化。

翻閱湖北荊門(mén)方正資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的評(píng)估報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估結(jié)論中都沒(méi)有明確強(qiáng)調(diào)是20年后養(yǎng)雞場(chǎng)的價(jià)值。董事長(zhǎng)余占舫承認(rèn)，此項(xiàng)報(bào)告不能作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，唯一用途只能供劉洪本人參考?；?.6萬(wàn)卻買(mǎi)到了一份僅供個(gè)人參考的評(píng)估報(bào)告，這讓劉洪更加迷茫。遇到評(píng)估報(bào)告之間互相打架，到底該找誰(shuí)管管呢？

記者致電湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，工作人員表示，目前對(duì)評(píng)估公司的監(jiān)管只能依靠行業(yè)自律、協(xié)會(huì)監(jiān)管的方式，在法律上還是一片空白。

工作人員：我們也有《資產(chǎn)評(píng)估法》，但目前正在人大常委會(huì)討論的階段，對(duì)于立法這塊并沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定。協(xié)會(huì)也有一個(gè)涉及到行業(yè)自律的管理，然后也接受一些舉報(bào)，接受舉報(bào)以后我們請(qǐng)我們的專(zhuān)家對(duì)評(píng)估出去的報(bào)告做一些審核和調(diào)查。

一次拆遷補(bǔ)償，卻鬧出了一場(chǎng)“一地三價(jià)”的評(píng)估風(fēng)波。湖北省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)工作人員提醒，市民在遇到此類(lèi)問(wèn)題尋求評(píng)估時(shí)，應(yīng)與拆遷部門(mén)共同委托，單獨(dú)一方委托的評(píng)估報(bào)告不能作為依據(jù)。