法釋〔2019〕19號

最高人民法院

關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定

（2001年12月6日最高人民法院審判委員會第1201次會議通過  根據(jù)2019年10月14日最高人民法院審判委員會第1777次會議《關(guān)于修改〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的決定》修正）

為保證人民法院正確認定案件事實，公正、及時審理民事案件，保障和便利當事人依法行使訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判經(jīng)驗和實際情況，制定本規(guī)定。

一、當事人舉證

第一條   原告向人民法院起訴或者被告提出反訴，應(yīng)當提供符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)。

第二條  人民法院應(yīng)當向當事人說明舉證的要求及法律后果，促使當事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地完成舉證。

當事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，可申請人民法院調(diào)查收集。

第三條  在訴訟過程中，一方當事人陳述的于己不利的事實，或者對于己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明。

在證據(jù)交換、詢問、調(diào)查過程中，或者在起訴狀、答辯狀、代理詞等書面材料中，當事人明確承認于己不利的事實的，適用前款規(guī)定。

第四條  一方當事人對于另一方當事人主張的于己不利的事實既不承認也不否認，經(jīng)審判人員說明并詢問后，其仍然不明確表示肯定或者否定的，視為對該事實的承認。

第五條  當事人委托訴訟代理人參加訴訟的，除授權(quán)委托書明確排除的事項外，訴訟代理人的自認視為當事人的自認。

當事人在場對訴訟代理人的自認明確否認的，不視為自認。

第六條  普通共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出的自認，對作出自認的當事人發(fā)生效力。

必要共同訴訟中，共同訴訟人中一人或者數(shù)人作出自認而其他共同訴訟人予以否認的，不發(fā)生自認的效力。其他共同訴訟人既不承認也不否認，經(jīng)審判人員說明并詢問后仍然不明確表示意見的，視為全體共同訴訟人的自認。

第七條  一方當事人對于另一方當事人主張的于己不利的事實有所限制或者附加條件予以承認的，由人民法院綜合案件情況決定是否構(gòu)成自認。

第八條  《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定的事實，不適用有關(guān)自認的規(guī)定。

自認的事實與已經(jīng)查明的事實不符的，人民法院不予確認。

第九條  有下列情形之一，當事人在法庭辯論終結(jié)前撤銷自認的，人民法院應(yīng)當準許：

（一）經(jīng)對方當事人同意的；

（二）自認是在受脅迫或者重大誤解情況下作出的。

人民法院準許當事人撤銷自認的，應(yīng)當作出口頭或者書面裁定。

第十條  下列事實，當事人無須舉證證明：

（一）自然規(guī)律以及定理、定律；

（二）眾所周知的事實；

（三）根據(jù)法律規(guī)定推定的事實；

（四）根據(jù)已知的事實和日常生活經(jīng)驗法則推定出的另一事實；

（五）已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實；

（六）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的基本事實；

（七）已為有效公證文書所證明的事實。

前款第二項至第五項事實，當事人有相反證據(jù)足以反駁的除外；第六項、第七項事實，當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十一條  當事人向人民法院提供證據(jù)，應(yīng)當提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)人民法院核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。

第十二條　以動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當將原物提交人民法院。原物不宜搬移或者不宜保存的，當事人可以提供復(fù)制品、影像資料或者其他替代品。

人民法院在收到當事人提交的動產(chǎn)或者替代品后，應(yīng)當及時通知雙方當事人到人民法院或者保存現(xiàn)場查驗。

第十三條  當事人以不動產(chǎn)作為證據(jù)的，應(yīng)當向人民法院提供該不動產(chǎn)的影像資料。

人民法院認為有必要的，應(yīng)當通知雙方當事人到場進行查驗。

第十四條  電子數(shù)據(jù)包括下列信息、電子文件：

（一）網(wǎng)頁、博客、微博客等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的信息；

（二）手機短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息；

（三）用戶注冊信息、身份認證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息；

（四）文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計算機程序等電子文件；

（五）其他以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實的信息。

第十五條  當事人以視聽資料作為證據(jù)的，應(yīng)當提供存儲該視聽資料的原始載體。

當事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的，應(yīng)當提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本，或者直接來源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識別的輸出介質(zhì)，視為電子數(shù)據(jù)的原件。

第十六條  當事人提供的公文書證系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

中華人民共和國領(lǐng)域外形成的涉及身份關(guān)系的證據(jù)，應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。

第十七條　當事人向人民法院提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當附有中文譯本。

第十八條　雙方當事人無爭議的事實符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院可以責令當事人提供有關(guān)證據(jù)。

第十九條　當事人應(yīng)當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對方當事人人數(shù)提出副本。

人民法院收到當事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。

二、證據(jù)的調(diào)查收集和保全

第二十條　當事人及其訴訟代理人申請人民法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提交書面申請。

申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)名稱或者內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實以及明確的線索。

第二十一條　人民法院調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十二條  人民法院調(diào)查收集的物證應(yīng)當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者影像資料。提供復(fù)制品或者影像資料的，應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十三條  人民法院調(diào)查收集視聽資料、電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當要求被調(diào)查人提供原始載體。

提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件。提供復(fù)制件的，人民法院應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明其來源和制作經(jīng)過。

人民法院對視聽資料、電子數(shù)據(jù)采取證據(jù)保全措施的，適用前款規(guī)定。

第二十四條  人民法院調(diào)查收集可能需要鑒定的證據(jù)，應(yīng)當遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保證據(jù)不被污染。

第二十五條  當事人或者利害關(guān)系人根據(jù)民事訴訟法第八十一條的規(guī)定申請證據(jù)保全的，申請書應(yīng)當載明需要保全的證據(jù)的基本情況、申請保全的理由以及采取何種保全措施等內(nèi)容。

當事人根據(jù)民事訴訟法第八十一條第一款的規(guī)定申請證據(jù)保全的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提出。

法律、司法解釋對訴前證據(jù)保全有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。

第二十六條　當事人或者利害關(guān)系人申請采取查封、扣押等限制保全標的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應(yīng)當責令申請人提供相應(yīng)的擔保。

擔保方式或者數(shù)額由人民法院根據(jù)保全措施對證據(jù)持有人的影響、保全標的物的價值、當事人或者利害關(guān)系人爭議的訴訟標的金額等因素綜合確定。

第二十七條　人民法院進行證據(jù)保全，可以要求當事人或者訴訟代理人到場。

根據(jù)當事人的申請和具體情況，人民法院可以采取查封、扣押、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗等方法進行證據(jù)保全，并制作筆錄。

在符合證據(jù)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當選擇對證據(jù)持有人利益影響最小的保全措施。

第二十八條　申請證據(jù)保全錯誤造成財產(chǎn)損失，當事人請求申請人承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十九條  人民法院采取訴前證據(jù)保全措施后，當事人向其他有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請，將保全的證據(jù)及時移交受理案件的人民法院。

第三十條  人民法院在審理案件過程中認為待證事實需要通過鑒定意見證明的，應(yīng)當向當事人釋明，并指定提出鑒定申請的期間。

符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當依職權(quán)委托鑒定。

第三十一條  當事人申請鑒定，應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)提出，并預(yù)交鑒定費用。逾期不提出申請或者不預(yù)交鑒定費用的，視為放棄申請。

對需要鑒定的待證事實負有舉證責任的當事人，在人民法院指定期間內(nèi)無正當理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費用，或者拒不提供相關(guān)材料，致使待證事實無法查明的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。

第三十二條  人民法院準許鑒定申請的，應(yīng)當組織雙方當事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。

人民法院依職權(quán)委托鑒定的，可以在詢問當事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。

人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當出具委托書，委托書中應(yīng)當載明鑒定事項、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。

第三十三條　鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當載明鑒定人保證客觀、公正、誠實地進行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當承擔法律責任等內(nèi)容。

鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當責令其退還鑒定費用，并根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進行處罰。

第三十四條  人民法院應(yīng)當組織當事人對鑒定材料進行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料，不得作為鑒定的根據(jù)。

經(jīng)人民法院準許，鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗物證和現(xiàn)場、詢問當事人或者證人。

第三十五條  鑒定人應(yīng)當在人民法院確定的期限內(nèi)完成鑒定，并提交鑒定書。

鑒定人無正當理由未按期提交鑒定書的，當事人可以申請人民法院另行委托鑒定人進行鑒定。人民法院準許的，原鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應(yīng)當退還；拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。

第三十六條  人民法院對鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當審查是否具有下列內(nèi)容：

（一）委托法院的名稱；

（二）委托鑒定的內(nèi)容、要求；

（三）鑒定材料；

（四）鑒定所依據(jù)的原理、方法；

（五）對鑒定過程的說明；

（六）鑒定意見；

（七）承諾書。

鑒定書應(yīng)當由鑒定人簽名或者蓋章，并附鑒定人的相應(yīng)資格證明。委托機構(gòu)鑒定的，鑒定書應(yīng)當由鑒定機構(gòu)蓋章，并由從事鑒定的人員簽名。

第三十七條　人民法院收到鑒定書后，應(yīng)當及時將副本送交當事人。

當事人對鑒定書的內(nèi)容有異議的，應(yīng)當在人民法院指定期間內(nèi)以書面方式提出。

對于當事人的異議，人民法院應(yīng)當要求鑒定人作出解釋、說明或者補充。人民法院認為有必要的，可以要求鑒定人對當事人未提出異議的內(nèi)容進行解釋、說明或者補充。

第三十八條  當事人在收到鑒定人的書面答復(fù)后仍有異議的，人民法院應(yīng)當根據(jù)《訴訟費用交納辦法》第十一條的規(guī)定，通知有異議的當事人預(yù)交鑒定人出庭費用，并通知鑒定人出庭。有異議的當事人不預(yù)交鑒定人出庭費用的，視為放棄異議。

雙方當事人對鑒定意見均有異議的，分攤預(yù)交鑒定人出庭費用。

第三十九條  鑒定人出庭費用按照證人出庭作證費用的標準計算，由敗訴的當事人負擔。因鑒定意見不明確或者有瑕疵需要鑒定人出庭的，出庭費用由其自行負擔。

人民法院委托鑒定時已經(jīng)確定鑒定人出庭費用包含在鑒定費用中的，不再通知當事人預(yù)交。

第四十條  當事人申請重新鑒定，存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當準許:

（一）鑒定人不具備相應(yīng)資格的；

（二）鑒定程序嚴重違法的；

（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；

（四）鑒定意見不能作為證據(jù)使用的其他情形。

存在前款第一項至第三項情形的，鑒定人已經(jīng)收取的鑒定費用應(yīng)當退還。拒不退還的，依照本規(guī)定第八十一條第二款的規(guī)定處理。

對鑒定意見的瑕疵，可以通過補正、補充鑒定或者補充質(zhì)證、重新質(zhì)證等方法解決的，人民法院不予準許重新鑒定的申請。

重新鑒定的，原鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)。

第四十一條　對于一方當事人就專門性問題自行委托有關(guān)機構(gòu)或者人員出具的意見，另一方當事人有證據(jù)或者理由足以反駁并申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準許。

第四十二條  鑒定意見被采信后，鑒定人無正當理由撤銷鑒定意見的，人民法院應(yīng)當責令其退還鑒定費用，并可以根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定對鑒定人進行處罰。當事人主張鑒定人負擔由此增加的合理費用的，人民法院應(yīng)予支持。

人民法院采信鑒定意見后準許鑒定人撤銷的，應(yīng)當責令其退還鑒定費用。

第四十三條  人民法院應(yīng)當在勘驗前將勘驗的時間和地點通知當事人。當事人不參加的，不影響勘驗進行。

當事人可以就勘驗事項向人民法院進行解釋和說明，可以請求人民法院注意勘驗中的重要事項。

人民法院勘驗物證或者現(xiàn)場，應(yīng)當制作筆錄，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗的經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。

第四十四條  摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當注明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章，摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當在摘錄件上簽名或者蓋章。

摘錄文件、材料應(yīng)當保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性。

第四十五條　當事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十二條的規(guī)定申請人民法院責令對方當事人提交書證的，申請書應(yīng)當載明所申請?zhí)峤坏臅C名稱或者內(nèi)容、需要以該書證證明的事實及事實的重要性、對方當事人控制該書證的根據(jù)以及應(yīng)當提交該書證的理由。

對方當事人否認控制書證的，人民法院應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定、習(xí)慣等因素，結(jié)合案件的事實、證據(jù)，對于書證是否在對方當事人控制之下的事實作出綜合判斷。

第四十六條  人民法院對當事人提交書證的申請進行審查時，應(yīng)當聽取對方當事人的意見，必要時可以要求雙方當事人提供證據(jù)、進行辯論。

當事人申請?zhí)峤坏臅C不明確、書證對于待證事實的證明無必要、待證事實對于裁判結(jié)果無實質(zhì)性影響、書證未在對方當事人控制之下或者不符合本規(guī)定第四十七條情形的，人民法院不予準許。

當事人申請理由成立的，人民法院應(yīng)當作出裁定，責令對方當事人提交書證；理由不成立的，通知申請人。

第四十七條  下列情形，控制書證的當事人應(yīng)當提交書證：

（一）控制書證的當事人在訴訟中曾經(jīng)引用過的書證；

（二）為對方當事人的利益制作的書證；

（三）對方當事人依照法律規(guī)定有權(quán)查閱、獲取的書證；

（四）賬簿、記賬原始憑證；

（五）人民法院認為應(yīng)當提交書證的其他情形。

前款所列書證，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、當事人或第三人的隱私，或者存在法律規(guī)定應(yīng)當保密的情形的，提交后不得公開質(zhì)證。

第四十八條  控制書證的當事人無正當理由拒不提交書證的，人民法院可以認定對方當事人所主張的書證內(nèi)容為真實。

控制書證的當事人存在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百一十三條規(guī)定情形的，人民法院可以認定對方當事人主張以該書證證明的事實為真實。

三、舉證時限與證據(jù)交換

第四十九條  被告應(yīng)當在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。

第五十條　人民法院應(yīng)當在審理前的準備階段向當事人送達舉證通知書。

舉證通知書應(yīng)當載明舉證責任的分配原則和要求、可以向人民法院申請調(diào)查收集證據(jù)的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果等內(nèi)容。

第五十一條　舉證期限可以由當事人協(xié)商，并經(jīng)人民法院準許。

人民法院指定舉證期限的，適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣坏蒙儆谑迦?，當事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。適用簡易程序?qū)徖淼陌讣坏贸^十五日，小額訴訟案件的舉證期限一般不得超過七日。

舉證期限屆滿后，當事人提供反駁證據(jù)或者對已經(jīng)提供的證據(jù)的來源、形式等方面的瑕疵進行補正的，人民法院可以酌情再次確定舉證期限，該期限不受前款規(guī)定的期間限制。

第五十二條  當事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)存在客觀障礙，屬于民事訴訟法第六十五條第二款規(guī)定的“當事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難”的情形。

前款情形，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的舉證能力、不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的原因等因素綜合判斷。必要時，可以聽取對方當事人的意見。

第五十三條　訴訟過程中，當事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的，人民法院應(yīng)當將法律關(guān)系性質(zhì)或者民事行為效力作為焦點問題進行審理。但法律關(guān)系性質(zhì)對裁判理由及結(jié)果沒有影響，或者有關(guān)問題已經(jīng)當事人充分辯論的除外。

存在前款情形，當事人根據(jù)法庭審理情況變更訴訟請求的，人民法院應(yīng)當準許并可以根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。

第五十四條  當事人申請延長舉證期限的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請。

申請理由成立的，人民法院應(yīng)當準許，適當延長舉證期限，并通知其他當事人。延長的舉證期限適用于其他當事人。

申請理由不成立的，人民法院不予準許，并通知申請人。

第五十五條　存在下列情形的，舉證期限按照如下方式確定：

（一）當事人依照民事訴訟法第一百二十七條規(guī)定提出管轄權(quán)異議的，舉證期限中止，自駁回管轄權(quán)異議的裁定生效之日起恢復(fù)計算；

（二）追加當事人、有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟或者無獨立請求權(quán)的第三人經(jīng)人民法院通知參加訴訟的，人民法院應(yīng)當依照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定為新參加訴訟的當事人確定舉證期限，該舉證期限適用于其他當事人；

（三）發(fā)回重審的案件，第一審人民法院可以結(jié)合案件具體情況和發(fā)回重審的原因，酌情確定舉證期限；

（四）當事人增加、變更訴訟請求或者提出反訴的，人民法院應(yīng)當根據(jù)案件具體情況重新確定舉證期限；

（五）公告送達的，舉證期限自公告期屆滿之次日起計算。

第五十六條  人民法院依照民事訴訟法第一百三十三條第四項的規(guī)定，通過組織證據(jù)交換進行審理前準備的，證據(jù)交換之日舉證期限屆滿。

證據(jù)交換的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認可，也可以由人民法院指定。當事人申請延期舉證經(jīng)人民法院準許的，證據(jù)交換日相應(yīng)順延。

第五十七條　證據(jù)交換應(yīng)當在審判人員的主持下進行。

在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當事人爭議的主要問題。

第五十八條　當事人收到對方的證據(jù)后有反駁證據(jù)需要提交的，人民法院應(yīng)當再次組織證據(jù)交換。

第五十九條　人民法院對逾期提供證據(jù)的當事人處以罰款的，可以結(jié)合當事人逾期提供證據(jù)的主觀過錯程度、導(dǎo)致訴訟遲延的情況、訴訟標的金額等因素，確定罰款數(shù)額。

四、質(zhì)證

第六十條  當事人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問過程中發(fā)表過質(zhì)證意見的證據(jù)，視為質(zhì)證過的證據(jù)。

當事人要求以書面方式發(fā)表質(zhì)證意見，人民法院在聽取對方當事人意見后認為有必要的，可以準許。人民法院應(yīng)當及時將書面質(zhì)證意見送交對方當事人。

第六十一條　對書證、物證、視聽資料進行質(zhì)證時，當事人應(yīng)當出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情形之一的除外：

（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)人民法院準許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的；

（二）原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的。

第六十二條  質(zhì)證一般按下列順序進行：

（一）原告出示證據(jù)，被告、第三人與原告進行質(zhì)證；

（二）被告出示證據(jù)，原告、第三人與被告進行質(zhì)證；

（三）第三人出示證據(jù)，原告、被告與第三人進行質(zhì)證。

人民法院根據(jù)當事人申請調(diào)查收集的證據(jù)，審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后，由提出申請的當事人與對方當事人、第三人進行質(zhì)證。

人民法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，由審判人員對調(diào)查收集證據(jù)的情況進行說明后，聽取當事人的意見。

第六十三條　當事人應(yīng)當就案件事實作真實、完整的陳述。

當事人的陳述與此前陳述不一致的，人民法院應(yīng)當責令其說明理由，并結(jié)合當事人的訴訟能力、證據(jù)和案件具體情況進行審查認定。

當事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的，人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進行處罰。

第六十四條　人民法院認為有必要的，可以要求當事人本人到場，就案件的有關(guān)事實接受詢問。

人民法院要求當事人到場接受詢問的，應(yīng)當通知當事人詢問的時間、地點、拒不到場的后果等內(nèi)容。

第六十五條　人民法院應(yīng)當在詢問前責令當事人簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。

保證書應(yīng)當載明保證據(jù)實陳述，絕無隱瞞、歪曲、增減，如有虛假陳述應(yīng)當接受處罰等內(nèi)容。當事人應(yīng)當在保證書上簽名、捺印。

當事人有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員宣讀并進行說明。

第六十六條  當事人無正當理由拒不到場、拒不簽署或宣讀保證書或者拒不接受詢問的，人民法院應(yīng)當綜合案件情況，判斷待證事實的真?zhèn)巍４C事實無其他證據(jù)證明的，人民法院應(yīng)當作出不利于該當事人的認定。

第六十七條  不能正確表達意思的人，不能作為證人。

待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。

第六十八條  人民法院應(yīng)當要求證人出庭作證，接受審判人員和當事人的詢問。證人在審理前的準備階段或者人民法院調(diào)查、詢問等雙方當事人在場時陳述證言的，視為出庭作證。

雙方當事人同意證人以其他方式作證并經(jīng)人民法院準許的，證人可以不出庭作證。

無正當理由未出庭的證人以書面等方式提供的證言，不得作為認定案件事實的根據(jù)。

第六十九條  當事人申請證人出庭作證的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前向人民法院提交申請書。

申請書應(yīng)當載明證人的姓名、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，作證的主要內(nèi)容，作證內(nèi)容與待證事實的關(guān)聯(lián)性，以及證人出庭作證的必要性。

符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十六條第一款規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當依職權(quán)通知證人出庭作證。

第七十條　人民法院準許證人出庭作證申請的，應(yīng)當向證人送達通知書并告知雙方當事人。通知書中應(yīng)當載明證人作證的時間、地點，作證的事項、要求以及作偽證的法律后果等內(nèi)容。

當事人申請證人出庭作證的事項與待證事實無關(guān)，或者沒有通知證人出庭作證必要的，人民法院不予準許當事人的申請。

第七十一條  人民法院應(yīng)當要求證人在作證之前簽署保證書，并在法庭上宣讀保證書的內(nèi)容。但無民事行為能力人和限制民事行為能力人作為證人的除外。

證人確有正當理由不能宣讀保證書的，由書記員代為宣讀并進行說明。

證人拒絕簽署或者宣讀保證書的，不得作證，并自行承擔相關(guān)費用。

證人保證書的內(nèi)容適用當事人保證書的規(guī)定。

第七十二條  證人應(yīng)當客觀陳述其親身感知的事實，作證時不得使用猜測、推斷或者評論性語言。

證人作證前不得旁聽法庭審理，作證時不得以宣讀事先準備的書面材料的方式陳述證言。

證人言辭表達有障礙的，可以通過其他表達方式作證。

第七十三條  證人應(yīng)當就其作證的事項進行連續(xù)陳述。

當事人及其法定代理人、訴訟代理人或者旁聽人員干擾證人陳述的，人民法院應(yīng)當及時制止，必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條的規(guī)定進行處罰。

第七十四條  審判人員可以對證人進行詢問。當事人及其訴訟代理人經(jīng)審判人員許可后可以詢問證人。

詢問證人時其他證人不得在場。

人民法院認為有必要的，可以要求證人之間進行對質(zhì)。

第七十五條  證人出庭作證后，可以向人民法院申請支付證人出庭作證費用。證人有困難需要預(yù)先支取出庭作證費用的，人民法院可以根據(jù)證人的申請在出庭作證前支付。

第七十六條  證人確有困難不能出庭作證，申請以書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證的，應(yīng)當向人民法院提交申請書。申請書中應(yīng)當載明不能出庭的具體原因。

符合民事訴訟法第七十三條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當準許。

第七十七條  證人經(jīng)人民法院準許，以書面證言方式作證的，應(yīng)當簽署保證書；以視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料方式作證的，應(yīng)當簽署保證書并宣讀保證書的內(nèi)容。

第七十八條  當事人及其訴訟代理人對證人的詢問與待證事實無關(guān)，或者存在威脅、侮辱證人或不適當引導(dǎo)等情形的，審判人員應(yīng)當及時制止。必要時可以依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進行處罰。

證人故意作虛假陳述，訴訟參與人或者其他人以暴力、威脅、賄買等方法妨礙證人作證，或者在證人作證后以侮辱、誹謗、誣陷、恐嚇、毆打等方式對證人打擊報復(fù)的，人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定，對行為人進行處罰。

第七十九條  鑒定人依照民事訴訟法第七十八條的規(guī)定出庭作證的，人民法院應(yīng)當在開庭審理三日前將出庭的時間、地點及要求通知鑒定人。

委托機構(gòu)鑒定的，應(yīng)當由從事鑒定的人員代表機構(gòu)出庭。

第八十條  鑒定人應(yīng)當就鑒定事項如實答復(fù)當事人的異議和審判人員的詢問。當庭答復(fù)確有困難的，經(jīng)人民法院準許，可以在庭審結(jié)束后書面答復(fù)。

人民法院應(yīng)當及時將書面答復(fù)送交當事人，并聽取當事人的意見。必要時，可以再次組織質(zhì)證。

第八十一條  鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認定案件事實的根據(jù)。人民法院應(yīng)當建議有關(guān)主管部門或者組織對拒不出庭作證的鑒定人予以處罰。

當事人要求退還鑒定費用的，人民法院應(yīng)當在三日內(nèi)作出裁定，責令鑒定人退還；拒不退還的，由人民法院依法執(zhí)行。

當事人因鑒定人拒不出庭作證申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)當準許。

第八十二條  經(jīng)法庭許可，當事人可以詢問鑒定人、勘驗人。

詢問鑒定人、勘驗人不得使用威脅、侮辱等不適當?shù)难哉Z和方式。

第八十三條  當事人依照民事訴訟法第七十九條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百二十二條的規(guī)定，申請有專門知識的人出庭的，申請書中應(yīng)當載明有專門知識的人的基本情況和申請的目的。

人民法院準許當事人申請的，應(yīng)當通知雙方當事人。

第八十四條  審判人員可以對有專門知識的人進行詢問。經(jīng)法庭準許，當事人可以對有專門知識的人進行詢問，當事人各自申請的有專門知識的人可以就案件中的有關(guān)問題進行對質(zhì)。

有專門知識的人不得參與對鑒定意見質(zhì)證或者就專業(yè)問題發(fā)表意見之外的法庭審理活動。

五、證據(jù)的審核認定

第八十五條　人民法院應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)依法作出裁判。

審判人員應(yīng)當依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第八十六條  當事人對于欺詐、脅迫、惡意串通事實的證明，以及對于口頭遺囑或贈與事實的證明，人民法院確信該待證事實存在的可能性能夠排除合理懷疑的，應(yīng)當認定該事實存在。

與訴訟保全、回避等程序事項有關(guān)的事實，人民法院結(jié)合當事人的說明及相關(guān)證據(jù)，認為有關(guān)事實存在的可能性較大的，可以認定該事實存在。

第八十七條  審判人員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定：

（一）證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

（二）證據(jù)與本案事實是否相關(guān)；

（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

（四）證據(jù)的內(nèi)容是否真實；

（五）證人或者提供證據(jù)的人與當事人有無利害關(guān)系。

第八十八條  審判人員對案件的全部證據(jù)，應(yīng)當從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

第八十九條　當事人在訴訟過程中認可的證據(jù)，人民法院應(yīng)當予以確認。但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

當事人對認可的證據(jù)反悔的，參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百二十九條的規(guī)定處理。

第九十條　下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的根據(jù)：

（一）當事人的陳述；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人所作的與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況不相當?shù)淖C言；

（三）與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人陳述的證言；

（四）存有疑點的視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

（五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品。

第九十一條  公文書證的制作者根據(jù)文書原件制作的載有部分或者全部內(nèi)容的副本，與正本具有相同的證明力。

在國家機關(guān)存檔的文件，其復(fù)制件、副本、節(jié)錄本經(jīng)檔案部門或者制作原本的機關(guān)證明其內(nèi)容與原本一致的，該復(fù)制件、副本、節(jié)錄本具有與原本相同的證明力。

第九十二條　私文書證的真實性，由主張以私文書證證明案件事實的當事人承擔舉證責任。

私文書證由制作者或者其代理人簽名、蓋章或捺印的，推定為真實。

私文書證上有刪除、涂改、增添或者其他形式瑕疵的，人民法院應(yīng)當綜合案件的具體情況判斷其證明力。

第九十三條  人民法院對于電子數(shù)據(jù)的真實性，應(yīng)當結(jié)合下列因素綜合判斷：

（一）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否完整、可靠；

（二）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否處于正常運行狀態(tài)，或者不處于正常運行狀態(tài)時對電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸是否有影響；

（三）電子數(shù)據(jù)的生成、存儲、傳輸所依賴的計算機系統(tǒng)的硬件、軟件環(huán)境是否具備有效的防止出錯的監(jiān)測、核查手段；

（四）電子數(shù)據(jù)是否被完整地保存、傳輸、提取，保存、傳輸、提取的方法是否可靠；

（五）電子數(shù)據(jù)是否在正常的往來活動中形成和存儲；

（六）保存、傳輸、提取電子數(shù)據(jù)的主體是否適當；

（七）影響電子數(shù)據(jù)完整性和可靠性的其他因素。

人民法院認為有必要的，可以通過鑒定或者勘驗等方法，審查判斷電子數(shù)據(jù)的真實性。

第九十四條  電子數(shù)據(jù)存在下列情形的，人民法院可以確認其真實性，但有足以反駁的相反證據(jù)的除外：

（一）由當事人提交或者保管的于己不利的電子數(shù)據(jù)；

（二）由記錄和保存電子數(shù)據(jù)的中立第三方平臺提供或者確認的；

（三）在正常業(yè)務(wù)活動中形成的；

（四）以檔案管理方式保管的；

（五）以當事人約定的方式保存、傳輸、提取的。

電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容經(jīng)公證機關(guān)公證的，人民法院應(yīng)當確認其真實性，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第九十五條  一方當事人控制證據(jù)無正當理由拒不提交，對待證事實負有舉證責任的當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于控制人的，人民法院可以認定該主張成立。

第九十六條  人民法院認定證人證言，可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第九十七條  人民法院應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對當事人無爭議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

六、其他

第九十八條　對證人、鑒定人、勘驗人的合法權(quán)益依法予以保護。

當事人或者其他訴訟參與人偽造、毀滅證據(jù)，提供虛假證據(jù)，阻止證人作證，指使、賄買、脅迫他人作偽證，或者對證人、鑒定人、勘驗人打擊報復(fù)的，依照民事訴訟法第一百一十條、第一百一十一條的規(guī)定進行處罰。

第九十九條　本規(guī)定對證據(jù)保全沒有規(guī)定的，參照適用法律、司法解釋關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定。

除法律、司法解釋另有規(guī)定外，對當事人、鑒定人、有專門知識的人的詢問參照適用本規(guī)定中關(guān)于詢問證人的規(guī)定；關(guān)于書證的規(guī)定適用于視聽資料、電子數(shù)據(jù)；存儲在電子計算機等電子介質(zhì)中的視聽資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。

第一百條　本規(guī)定自2020年5月1日起施行。

本規(guī)定公布施行后，最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，不再適用。