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森林資源評估的測算是十分復(fù)雜的。木材不是一種標準的產(chǎn)品,它以各種各樣的大小、形態(tài)和等級出售。在現(xiàn)實森林中,沒有兩個林地質(zhì)量、地利等級完全相等的林分。因此,在森林資源資產(chǎn)評估前,必須考慮評估中的一些基本問題。正確地了解影響森林資源資產(chǎn)評估價值的各種因素,對于做好評估測算具有重要的指導(dǎo)作用。
一、評估的目的
資產(chǎn)評估的目的決定了資產(chǎn)評估的價值類型,不同的資產(chǎn)評估價值類型其評估的思路、評估依據(jù)、作價的標準均不相同,其評估的結(jié)果可能完全不同。評估中價值類型可分為市場價值類型和非市場價值類型,非市場價值類型有投資價值類型、清算市場價值類型等。
森林資源資產(chǎn)評估和其他任何資產(chǎn)評估一樣,它的結(jié)果取決于評估的目的。森林資源資產(chǎn)評估的目的可以是森林資源資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營或股份經(jīng)營,也可以是以森林資源資產(chǎn)作為抵押、擔?;蛘呤瞧髽I(yè)的清算。不同的評估目的,選用的評估方法、精度要求和評估結(jié)果是不相同的。
出售、轉(zhuǎn)讓成熟齡的林木資產(chǎn),購買者收購這些林木并立即采伐的這類評估中。評估價值類型是市場價值類型。這類評估主要考慮市場的交易價格,按現(xiàn)行市價法和木材市場價倒算法進行評估。而且要求較高的精度,通常要求進行作業(yè)設(shè)計調(diào)查,作出伐區(qū)的工藝設(shè)計,并按設(shè)計書的結(jié)果,按市場價倒算法進行評估。
對于林木資產(chǎn)進行抵押、擔保一類評估。這類評估是屬于清算價格類型。這類評估結(jié)束時并未發(fā)生直接的現(xiàn)金交易。抵押資產(chǎn)的接受者主要考慮該林木資產(chǎn)的價值是否能抵上他所放貸出去的資金,在快速變現(xiàn)時能否將其收回,要求較高的保險系數(shù),評估的結(jié)果一般比實際價偏低。
但現(xiàn)實評估中,銀行一般要求評估出市場價值類型,然后自行打折。這時評估出的市場價格經(jīng)常比正常價格稍高。
對于聯(lián)營或股份經(jīng)營的森林資源資產(chǎn)評估,這類評估屬于投資價值類型。它直接關(guān)系到林木所有者和經(jīng)營者的利益,要求有一定的精度。但是這一類的評估,通常涉及面積大,而且有相當部分幼齡林和中齡林,其變現(xiàn)能力還有待將來的經(jīng)營。這類評估進行高精度的“三類調(diào)查”是不可能的,也是不必要的。因為,大面積的高精度的調(diào)查費用極高,特別是在幼、中齡林,費用高而價值低,資產(chǎn)所有者難以承受。再說,中幼林的變現(xiàn)能力要到將來才能表現(xiàn)出來,現(xiàn)在調(diào)查評估的變幅是較大的,加上這類評估之后,資產(chǎn)并未變現(xiàn),而是作股份或聯(lián)營分成的比例。評估的誤差在今后的經(jīng)營中仍可消化一部分。
因此,這類評估對精度要求的關(guān)心一般要低于成熟林木出售的評估。通常是采用二類調(diào)查的方法進行清查,但對成熟林部分通常加大調(diào)查的力度,以求得較高的精度。對于企業(yè)清算的林木資源資產(chǎn)評估,它屬于清算價格類型,要考慮快速變現(xiàn)的能力,因此,評估的價格一般較市場價稍低。由于一個林業(yè)企業(yè)涉及的面積較大,各種類型的林分都有,而且這類企業(yè)通常中幼林的比例大。因此,調(diào)查一般也是采用二類調(diào)查的方法。但現(xiàn)實的評估中,法院等委托單位經(jīng)常要求測算出資產(chǎn)的市場價值,由他們再據(jù)此確定拍賣價。
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